Legislação

FNRH Digital é obrigatória: prazo, multa e o que sua pousada precisa fazer agora

O prazo da FNRH Digital já passou e a maior parte dos meios de hospedagem ainda não se adequou. Entenda o risco, o que fazer e como não perder tempo com isso.

Atualizado em 24 de outubro de 2026 · 9 min de leitura

Se a sua pousada ainda registra hóspede em ficha de papel, em planilha ou no caderno da recepção, está fora do que a lei passou a exigir. A FNRH Digital (Ficha Nacional de Registro de Hóspedes) é obrigatória para todos os meios de hospedagem do país desde 20 de abril de 2026, depois de o Ministério do Turismo prorrogar o prazo original pela Portaria MTur nº 4, de 18 de fevereiro de 2026.

O prazo já passou

Em abril, o próprio Ministério contava cerca de 3,4 mil hospedagens operando no sistema, contra mais de 19 mil empresas no Cadastur. A maioria ainda não tinha se adequado. Isso não é proteção: é um problema que ainda está por vir para quem ficou de fora.

O que é a FNRH Digital

É o sistema do governo federal, desenvolvido pelo Ministério do Turismo com o Serpro, que substitui a ficha de papel. Cada hóspede é registrado no sistema (nome, documento, nascimento, residência e outros dados), e a pousada informa a entrada e a saída. O hóspede pode preencher os dados antes de chegar, por link, QR Code ou pelo celular, e quem usa o gov.br consegue pré-preencher o cadastro.

Quem é obrigado a usar

Todos os meios de hospedagem: hotéis, pousadas, resorts, hostels e similares. Não importa o tamanho. Pousada pequena, de família, com três quartos, também entra.

O que está em jogo: advertência, multa e processo

Segundo o Ministério do Turismo, meios de hospedagem cadastrados no Cadastur que não adotarem a FNRH Digital podem responder a processo administrativo e sofrer penalidades, como advertência e multa. A legislação do turismo prevê sanções administrativas que podem ser aplicadas de forma isolada ou em conjunto, e elas não afastam outras responsabilidades civis ou criminais.

  • Processo administrativo: tempo, advogado e desgaste para se defender, mesmo antes de qualquer valor.
  • Advertência e multa: a multa prevista no Decreto nº 7.381/2010 vai de R$ 350 a R$ 1.000.000, conforme a gravidade da infração e a condição econômica da empresa (veja abaixo).
  • Cadastur em risco: quem depende do cadastro (financiamento, parcerias, listagens e certificações) não quer ver o nome associado a uma pendência.
  • Dados dos hóspedes: coletar documentos em papel e planilhas soltas é também um risco de privacidade, na LGPD.

Quanto pode custar a multa

O regulamento da Lei Geral do Turismo (Decreto nº 7.381/2010, art. 55, parágrafo único) diz que a multa pode ser aplicada a partir de R$ 350,00 e até R$ 1.000.000,00, conforme a tabela do Anexo III. O valor exato depende da gravidade da infração, da vantagem obtida, da condição econômica de quem presta o serviço e do dano à imagem do turismo nacional. Pousada pequena fica na ponta de baixo da escala, mas não está isenta.

Infração prevista no decretoPenalidade
Prestar serviço de hospedagem sem o cadastro no Ministério do Turismo, ou com cadastro vencido (art. 61)Advertência e prazo de 15 dias para regularizar; sem regularização, multa e interdição
Deixar de fornecer os dados e informações sobre o perfil dos hóspedes recebidos (art. 62)Advertência; multa na reincidência; pode chegar ao cancelamento do cadastro
Deixar de prestar ao Ministério, no prazo fixado, informações e documentos sobre a atividade (art. 64)Advertência; multa na reincidência; pode chegar ao cancelamento do cadastro

O que ainda não existe

Não encontramos, até agora, uma tabela oficial que fixe um valor de multa só para quem não usa a FNRH Digital. O enquadramento é feito caso a caso, dentro da faixa de R$ 350 a R$ 1 milhão do decreto, e o Ministério do Turismo pode regulamentar isso melhor. Por isso, confirme o que vale hoje no texto oficial e com um advogado ou contador.

Ninguém consegue prever quando a fiscalização chega à sua cidade. A única posição segura é estar em dia antes de ser notificado.

Como a pousada se adequa, passo a passo

  1. Cadastur em dia. Entre no Cadastur com a conta gov.br e confirme que o cadastro da pousada está ativo e com o responsável correto.
  2. Escolha como vai operar. Existem duas formas: usar o portal da FNRH Digital manualmente, ou usar um sistema de gestão (PMS) integrado, que envia os dados sozinho pela API do governo.
  3. Gere as credenciais. No portal da FNRH Digital, o responsável cadastrado gera a chave de acesso das APIs (usuário e senha) para o sistema de gestão usar.
  4. Colete os dados antes da chegada. Mande o link de pré-check-in na confirmação e nos lembretes. Quanto mais o hóspede preenche antes, menos fila na recepção.
  5. Registre entrada e saída. A ficha precisa refletir o que aconteceu: check-in na chegada e check-out na saída, inclusive de acompanhantes e crianças.
  6. Treine a equipe e guarde com cuidado. Defina quem faz o quê e trate os dados pessoais conforme a LGPD.

Onde a maioria das pousadas tropeça

  • Digitar tudo na recepção, hóspede por hóspede, na hora mais cheia do dia.
  • Esquecer de registrar o check-out, deixando fichas abertas.
  • Não cadastrar acompanhantes e crianças (menores precisam apontar um responsável).
  • Hóspede estrangeiro com passaporte, nacionalidade e residência diferentes.
  • Reserva feita por telefone ou WhatsApp que nunca chega ao sistema.

Como a buq automatiza a FNRH para você

A buq foi pensada pra que a FNRH não vire mais uma tarefa. Depois de configurada uma vez, o fluxo é este:

  • A reserva vai pra FNRH sozinha. Ao confirmar a reserva, a buq a cria no sistema do governo.
  • Pré-check-in com a marca da sua pousada. O hóspede preenche os dados numa página com o seu logo e as suas cores, com busca automática de endereço pelo CEP e espaço para acompanhantes e menores. Nada de mandar o hóspede para um site do governo que ele nunca viu.
  • Lembretes automáticos. Quem ainda não preencheu recebe aviso 3 dias e 1 dia antes da chegada, por e-mail, no idioma dele.
  • Check-in e check-out no painel. Um clique registra a entrada e a saída na FNRH.
  • Você acompanha tudo. Em cada reserva aparece quantos hóspedes já foram enviados e o que deu errado, se algo falhou.
  • Segurança dos dados. Documentos e senha de acesso ficam criptografados.

Coloque a sua pousada em dia com a FNRH

Cadastre a pousada na buq, informe as credenciais da FNRH e deixe o registro dos hóspedes rodando sozinho.

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Atenção

Este texto é informativo e não substitui orientação oficial ou jurídica. Prazos, regras e penalidades podem mudar: confirme sempre no portal da FNRH Digital, no Ministério do Turismo e com o órgão de turismo do seu município.

Perguntas frequentes

Minha pousada é pequena. Também preciso usar a FNRH Digital?

Sim. A obrigação vale para todos os meios de hospedagem, independentemente do tamanho.

Qual é o valor da multa por não usar a FNRH Digital?

O Ministério do Turismo informa que quem não se adequar pode responder a processo administrativo, com advertência e multa. O Decreto nº 7.381/2010 prevê multas de R$ 350 a R$ 1.000.000, conforme a gravidade e a condição econômica da empresa. Não há, até onde apuramos, um valor fixo só para a FNRH: confirme no texto oficial e com um advogado ou contador.

Preciso de um sistema de gestão (PMS) para usar a FNRH?

Não é obrigatório: dá para usar o portal do governo manualmente. Mas um sistema integrado envia os dados sozinho, evita digitação e reduz erros.

E o hóspede estrangeiro?

Ele é registrado com passaporte, e a nacionalidade e o país de residência são informados separadamente. Estrangeiros não precisam ter cadastro na plataforma do governo.

Posso coletar os dados antes de o hóspede chegar?

Sim, e é o recomendado. O pré-check-in agiliza a chegada. Use os dados só para o registro de hospedagem, conforme a LGPD.

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